根据党的十八大、十八届中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神、中央纪委六次全会工作部署、2016年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求以及学校2016年党风廉政建设工作要点精神,图书馆2016年党风廉政建设将围绕以下方面开展工作:
一、加强党的领导,推进意识形态廉政规范
1、加强馆内廉政文化建设,营造廉政意识氛围。依托馆内公共交流平台优势,加强社会主义核心价值观教育与宣传,把培育践行社会主义核心价值观融入到馆内廉政文化。严格按照学校党委要求开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育活动,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。充分发挥党员的先锋模范作用,密切联系群众,在图书馆党支部的领导下,以部门为单位、以支部为小组,以点带面,在全馆范围内营造良好的廉政文化氛围。
2、落实意识形态工作责任制,加强阵地建设。坚持党管意识形态原则,确保党对意识形态工作的领导权、主导权;加强宣传思想阵地管理,健全馆内网络舆情监控机制,加强网站内容管理和维护,杜绝网络舆情安全事故;主动宣传报道本单位典型人物和事迹,积极配合学校重大宣传报道活动;及时发现和消除教学、科研、论坛、社团活动、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。
二、明晰职责,完善“两个责任”体系
3、职责细化、层层分解,落实两个责任。根据《中共bat365官方网站委员会关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中共bat365官方网站委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,与各部室主任签定《bat365官方网站图书馆2016年度党风廉政建设责任书》,形成馆长总负责、各分管领导和各部门主任一级抓一级、层层抓落实的工作格局;制定党风廉政建设年度计划,将党风廉政建设融入业务管理中,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实,层层分解责任;通过各种形式督促班子成员落实主体责任,强化一岗双责意识。
4、明确责任清单,加强目标管理考核。认真落实与学校签订的《2016年度落实党风廉政建设目标责任书》、《2016年党建目标管理任务书》,定期开展自查自纠。明确年度党建工作基本要求、特定目标任务,落实党建工作责任制、党支部委员会议制度、民主生活会制度、党支部三会一课制度。
三、健全体制机制,规范权力运行
5、规范决策机制,加强权力制约。做好图书馆规范性文件的立、改、废工作,锁定对权力运行制约监督的核心,划清权力边界,规范运行流程,建立权力责任清单制度,加强对权力运行的制约。严格执行民主集中制,健全议事规则和决策程序,推进馆务公开。定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平。根据《三重一大决策制度的实施办法》、《图书馆规程》等制度推进图书馆决策管理。
6、加强内控机制建设,强化廉政风险防控。结合《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和学校相关文件精神,规范馆内经济和业务活动,建立健全科学高效的制约和监督体系,推进内部控制机制建设,建立分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的内部控制体系。在全馆范围内开展“理职明责”工作,完善《图书馆图书资料采购管理办法》、《部门经费采购图书管理办法》等制度,理顺内设机构职能,合理划分部门权责,理顺工作流程,建立以岗位责任为核心的目标管理体系。完善《廉政风险防范管理制度》,及时更新廉政风险清单,定期开展自查自纠工作。
四、强化作风建设,优化图书馆服务职能
7、加强组织管理与重点审核,廉政全覆盖。定期开展落实中央八项规定精神“回头看”,切实巩固整改成果。
8、提升管理效率,推进服务效能。按照“职能明确、职责明晰、权责一致、责任到人”的原则,明确馆内岗位设置和岗位职责,厘清部门职责边界,切实建立健全工作人员岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和办事公示制等基本工作制度,在“理职明责”的基础上,不断提升管理效率,促进图书馆服务效能的进一步提升。
9、严肃工作纪律,推进作风建设长效化。强化工作纪律,定期或不定期开展全馆劳动纪律和服务质量督查,使得工作作风检查深入人心,成为常态化。坚持反“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神,推动馆风向善向上。对隐形变异的“四风”问题保持高度警惕,抓早抓小、动辄则咎,持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈信号,不断推进馆内廉政建设。完善相关制度,建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度,提高制度执行力,健全作风建设长效机制。
五、发挥纪检监督职能,加强执纪监督
10、加强纪检监察队伍建设,发挥纪检监督职能;加强执纪监督,遏制腐败滋生蔓延。要不断地提高觉悟、提升能,要深入学习贯彻中央“八项规定”、习总书记反对“四风”等重要论述,加强党性修养和作风养成,进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。要敢于说话、勇于摇头,杜绝好人主义,充分发挥纪检监察工作的执纪问责作用。加强学思践悟,提升发现问题、处理问题以及组织协调方面的能力。党支部要认真履职、监督执纪,发挥监督职能,明确纪检监察工作职责和流程,让纪检监察工作落实到实处,不能流于表面。对重要关口及重要节点,如馆内资源采购、资产管理、经费使用等要重点关注,完善各类规章制度、遏制不正之风和腐败问题。
六、团结党内外人士,加强民主监督
11、贯彻党的统战工作方针、政策和法规,落实《中国共产党统一战线工作条例》要求。积极完成学校党委布置的各项统战工作任务,支持、配合各民主党派做好党派新成员发展、培养、搭建平台、举荐工作。积极为馆内党外人士的参政议政等活动提供支持和保障。领导班子带头学习党的统战政策,带头与本单位党外人士联谊交友,带头参加统战活动;积极引导、教育本单位党外人士学习领会中央、省委统战工作会议和《条例》等精神,巩固共同的政治思想基础;充分发挥本单位党外人士民主监督、民主管理的作用,听取党外人士对本单位建设和发展中的重要事项的意见和建议。
图书馆
2016年4月